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PROJECT
唐山国家高新技术产业开发区总体发展规划(2015—2030)
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项目名称:唐山国家高新技术产业开发区总体发展规划(2015—2030)
项目地点:河北省唐山市
项目规模:101平方公里
设计时间:2014年7月
唐山位于京津冀区域的东部发展轴带上,未来将成为带动京津冀东部区域发展的核心地区,承载未来京津冀区域的副中心功能。唐山国家高新技术产业开发区是城市向北方展的重要节点,是构建唐山市城市空间结构的核心地区之一。高新区成立于1992年4月,2010年11月,经国务院批准升级为国家级高新区,定名为唐山国家高新技术产业开发区。2014年8月,高新区被国家工信部、国家发改委确定为全省唯一一家国家低碳工业园区试点单位,高新区迎来的了新的发展机遇。
唐山国家高新技术产业开发区包括高新区本部、老庄子镇以及空港城三个城市组团,规划面积约101.3平方公里。
2、规划理念
(1)优化调整产业功能
空间功能布局增加高新技术产业、研发服务、公共服务等功能,减少低端生产制造功能。通过研究国内外高新区用地结构,合理确定主导用地比例。
产业用地约占30-40%;研发用地约占10-15%;公共空间和开敞空间用地约占8%—15%;生活居住用地约占10-15%;公共设施用地与高新区规模相匹配。
(2)以可实施规划布局促进产业落地
   将产业规划中的细分产业门类在空间上予以落实,量化园区指标;根据不同产业对用地和空间的建设需求,优化园区布局模式,进行精细化布局。在空间规划布局中,主要通过三个方面来促进产业落地:
Ø  专业化生产组团:建设专业化、现代化的产业承载平台,包括新能源汽车园,信息技术园,装备制造园,智能装备园。
Ø  配套服务中心:建设高品质的服务支撑平台,包括高新技术服务中心,现代综合服务中心,产业研发中心,城市公共服务中心。,
Ø  生态环境:建设特色化的生态景观环境,形成现代产业园区风貌,生态休闲体系,低碳生态新城。
(3)以“产城融合”为空间布局理念
传统产业开发区普遍存在“重产业、轻城市”,对城区依赖性较强的问题。唐山市高新区是紧邻中心城区、规模较大的园区,新一轮的产业布局规划更加强调产业转型升级与城市功能提升两者相互促进的路径与机制,既不能有产无城,也不能将产业功能与城市功能盲目混合。
规划通过“产城融合”的发展理念,将城市功能、交通、景观和休闲四大体系融入高新区。在高新区本部、老庄子镇和空港城三个产业片区中,实现高新区从开发区到综合型产业新区的转变,从传统制造业基地向高新技术产业中心转变,进而实现城市经济、人民生活、社会发展和生态环境的全面提升。
综合功能型高新区用地布局特征:居住、公共设施等用地与中心城区存在延续;独立完善的城市功能中心;产业用地和居住用地分开布局;研发用地围绕产业用地布局;公共服务用地介于居住和产业之间;与主城区交通联系通道多。
(4)构建城市北部中心
在唐山市总体规划中,未将高新区组团核心纳入城市公共服务中心体系,使得唐山市在一定程度上面临北部发展的核心缺失,并且在功能设置上也使得整个城市缺少了产业服务核心的重要环节。
高新区扩区后,城市用地向西拓展,原有城市公共服务中心的影响力进一步削弱,亟待新的市级服务中心的出现,承接中心城发展动力,成为城市向西的引领地。